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美國證券交易委員會(SEC)主席保羅·阿特金斯(Paul Atkins)最近闡述了他對加密貨幣監管未來的宏大願景,強調制定明確、簡單的數位資產規則的必要性。在一場政策演說中,阿特金斯公布了「加密計劃」(Project Crypto),這是一項大規模的委員會新舉措,旨在現代化證券法規,並讓美國成為全球加密產業的領導者。
阿特金斯特別強調,發展加密監管時必須兼顧可及性與實用性。他強調監管框架要聚焦於商業可行性,使創新的商業模式和新興技術能夠進入市場,而不會被過時或過於僵化的規定所扼殺。為了實現這一目標,阿特金斯提出了一項名為「創新豁免」的新措施。這項以原則為基礎的豁免政策,允許只要加密企業遵守聯邦證券法的核心目標,即使相關運營模式不完全符合現有監管分類,也能在合規的前提下運作。
這項豁免措施可能包含彈性的要求,例如定期報告,或是在部分數位資產的交易中,僅允許經驗證的參與者參與,以確保安全。阿特金斯同時指出,新型態的代幣化證券也必須遵守特定的技術標準,包括身份驗證和轉讓限制等功能,以確保合規與市場完整性。
SEC持續演進的監管做法,亦可從其他近期行動中窺見。例如,允許加密貨幣指數型產品(ETP)以實物方式創建與贖回,這一措施被市場參與者譽為有助降低市場的低效率及交易成本。這些改變展現出SEC致力於打造一個合乎理性,並保持中立的監管框架,既能因應數位資產的快速發展,又同時實現投資人保護的目標。
儘管阿特金斯承認,要制定真正簡單明瞭的監管規則仍需時間,但他鼓勵SEC內部人員和產業參與者進行務實且以解決問題為導向的對話。整體訊息十分明確:加密監管的現代化正在推進中,而制定有意義且具持久性的規則,仍需仰賴業界的深度參與與耐心配合,伴隨此產業的不斷演進。
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