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非洲一直是全球爭奪的戰略要地,如今隨著電動車、AI 與綠色能源需求大爆發,非洲的稀土和關鍵礦產價值更水漲船高。雖然中國過去多年掌控全球稀土供應鏈高達七成,但美國正以新策略逐步拉近與中國的差距,甚至在某些領域反超。
2025 年,美國與多個非洲國家,包括安哥拉、尚比亞、波札那及剛果(金)等,簽署了一系列備忘錄,強化對鈷、銅、鎳、錳等重要礦物的供應保障。與中國長年採用國有企業主導、強化掌控的模式相比,美國透過發展金融機構扶植非洲相關項目,更重視企業參與及私部門合作,並強調環保標準,期望在供應鏈透明度和永續發展上建立新的國際標竿。
非洲目前已宣布的礦場預計將供應全球約九成稀土產量,成為中國以外最重要的替代來源。為減低對中國進口依賴,美方設定兩年目標,加速建立從礦產開採到精煉加工的完整鏈。今年美國總統強調不能再被中國卡脖子,也力推成立由美日澳等國組成的新礦產聯盟,協助非洲國家提升自身產業能力。
中國則透過現有的雙邊協議及高價併購持續加強對非洲資源的控制。例如,近期在坦尚尼亞的 Ngualla 稀土礦爭奪戰中,中資企業擊敗美國競標對手,鞏固其龍頭地位。但面對美國的積極追趕,非洲多國也開始衡量如何最大化自身利益,提升經濟治理與長期產業發展。
這場礦產爭霸戰不僅代表地緣經濟實力的較量,更牽動全球未來十年的創新能源、AI、國防等產業格局。非洲如何善用國際競爭帶來的資源紅利,發展出屬於自己的產業鏈,將是接下來世界矚目的焦點。
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