川普政府提議基於晶片數量的電子產品關稅,以促進美國半導體製造並保障國家安全

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川普政府提議基於晶片數量的電子產品關稅,以促進美國半導體製造並保障國家安全

2025-09-28 @ 00:01

特朗普政府目前正在考慮一項新的對外電子產品關稅策略,重點針對這類產品中所含半導體(即「晶片」)的數量。這項提案標誌著美國貿易政策可能出現新轉變,反映出對國家經濟安全日益增長的關注,以及推動關鍵半導體產業國內製造能力的加強努力。

關稅結構解讀

這項計畫的核心相當直接:進口電子產品將依據其中晶片的數量徵收稅款。不同於以往對某一裝置(如智慧型手機或筆記型電腦)徵收固定稅,這次所提的關稅將隨產品的技術複雜度(以晶片數計算)而遞增。商務部將根據產品中晶片含量的估計價值,評定相應附加費。這代表配備越多晶片的高端裝置,將必須承擔比簡單電子產品更高的關稅。

為何採用這種做法?

半導體是從智慧型手機到汽車等各種裝置的運作核心,是現代製造、創新與國家基礎設施的基石。過去十年,美國對於過度依賴特定亞洲國家的海外晶片供應商感到日益憂慮,畢竟這些零組件對國防及經濟穩定至關重要。政府論點認為,將晶片製造遷回美國本土或至少擴大國內產能,對維護國家利益至關重要。

關稅,加上減稅、放寬管制及鼓勵在地生產的措施,是政府推動關鍵供應鏈回流國內的整體戰略一環。決策者強調,「美國不能仰賴外國進口的半導體產品來維護國家與經濟安全」,凸顯晶片的戰略意義。

對消費者與企業的潛在影響

若此關稅結構落實,消費者將可能在日常電子產品的價格上感受到影響。從電視、遊戲主機到穿戴式裝置等商品,價格都可能上升,進口商及零售商傾向將較高的關稅成本轉嫁給消費者。在全球供應鏈高度交錯的產業,即便是在美國本土組裝的產品,因使用了進口記憶體或邏輯晶片,其成本也可能上升。

大小企業則須做出策略調整。電子產品進口商可能會尋求減少每台裝置晶片數的設計,或投資本地製造以規避高額關稅。設廠海外的美國企業,則可能需調整營運架構,將生產線移回美國以符合免稅條件。一些大型製造商已開始評估部分甚至全數遷移組裝線及供應鏈的可行性,考量運輸與關稅規避所帶來的成本與效益。

更廣泛的經濟與市場影響

半導體關稅草案延續了近期多項針對加拿大、墨西哥與中國進口品的貿易措施,這些政策已經改變全球採購與生產策略。在先進硬體、品牌藥品或重型卡車等領域,企業正面對新一輪甚至升級過的關稅。有評論指出,若局勢進一步升級,不僅將加大全球貿易緊張,也可能推升通膨,甚至影響關鍵產品與服務在美國市場的供應。

傳聞這項政策將對承諾大規模在美國製造的企業給予一定緩衝。例如,將一半以上產能移回美國的電子業,或可獲得減稅或部分豁免。此外,政府亦要求像Nvidia與AMD等主要半導體企業,將部分對中國銷售的收益上繳,為現行貿易格局增添更多複雜變數。

挑戰與未定之處

如同所有相關政策,這項晶片計數關稅方案的細節與範圍,仍處於討論及可能修正版的階段。免稅條件、計價方式與執行細則皆尚未定案。貿易夥伴可能採取反制或提出協商,對全球供應鏈的影響不可小覷。經濟專家亦警告,針對半導體這一現代製造業核心元件收稅,其衝擊可能波及更廣經濟層面,帶來難以預估的連鎖效應。

企業與消費者應密切關注哪些事項?

  • 晶片計數關稅最終架構與稅率規模
  • 美國本地製造或特定產品的免稅範圍是否擴大
  • 電子產品生產者及供應商的反應,包括可能調整生產與供應鏈路徑
  • 消費電子產品價格上升與部分商品供應短缺的可能性
  • 國際貿易夥伴的回應與全球半導體市場的變化

倘若實施,這套新關稅框架將大幅重塑電子行業生態,從全球跨國企業到一般消費者皆將受到深遠影響。隨著政策變化,企業與家庭都應及早關注,並主動評估其對成本、選擇與投資規劃的潛在影響。

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