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國際貨幣基金組織(IMF)近日發出一則頗具分量的警告,指出歐洲經濟正面臨「近乎停滯」的風險。根據報告內容,歐盟如果不立即採取果斷行動,未來數年的經濟前景恐怕會比想像中更疲弱。
報告預測,歐元區在2025年的經濟增長率僅為0.8%,比2024年的0.9%還要低一點。其中歐洲經濟龍頭──德國,明年增長預料只有0.3%,顯示出不少問題已漸浮上檯面。雖然失業率保持低位,通脹也逐步受到控制,但內需不振、出口前景不明,加上地緣政治環境的壓力不斷升溫,削弱了政策刺激帶來的正面效果。
IMF針對歐盟內部市場提出了明確批評。單一市場本應促進貨物流通和服務競爭,但目前各國之間的制度障礙,就好比對貨物徵收44%關稅、對服務業甚至如同110%關稅。這不但限制了企業的成長空間,亦大大壓抑創新動能。IMF認為,若能深化單一市場,拆除這些看不見的障礙,再配合金融、勞動市場及資本流通方面的結構改革,未來十年內有機會推升歐盟GDP約3%。
另一方面,IMF也建議歐洲各國要加快進行結構性改革,包括改善職場流動性、強化人力資本培育,以及調整財政支出方向。根據估算,這樣的改革將在中期內為GDP帶來約5.7%的增幅。
值得注意的是,歐洲對美國市場的依賴程度依舊相當高。IMF提醒,若美國經濟或政策走向出現劇烈變化,將對歐洲本地企業構成間接打擊,也會增加金融體系的脆弱性。雖然目前歐洲銀行資本穩健、流動性充裕,但非銀行金融機構的角色越來越吃重,勢必需要提高監察及風險管理。
此外,IMF特別提到歐洲在數字科技領域對美國的高度依賴,已經不只是經濟問題,而是一項戰略風險。美國推行本土優先政策,令歐洲盟友切實感受到技術依存的風險。IMF呼籲歐洲要加快發展科技產業,提升自主研發能力,多元化供應鏈,以穩固長遠競爭力。
總括而言,IMF此次的報告並非單純批評,而是為歐洲敲響警鐘。面對低增長和多重外部風險,歐盟若能捉緊機會,透過提升財政彈性、推進結構性改革及加強科技實力,仍有望在中長期內走出一條復甦之路。今年至關重要,歐洲的決策者必須拿出魄力,為經濟注入新的動力。
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