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加拿大央行日前公布的利率決策,令市場略感喘息。經過近一年的連續降息走勢後,央行這次選擇按兵不動,將基準利率穩定在2.75%,釋出一個明顯信號:面對不確定的外部政治經濟環境,加拿大貨幣政策進入觀望時期。儘管不再進一步寬鬆,但央行措辭明確指出,仍持續關注美國貿易政策變化帶來的潛在風險,並表示有需要會再次出手。
事實上,自2024年年中開始的降息週期已累計下調225個基點,是加拿大近十年來最具進取性的貨幣寬鬆行動之一。不過經歷七連降之後,加拿大國內的消費與就業數據仍然呈現彈性,特別是去年第四季GDP上升至2.6%,顯示內需尚具支撐力。在這個背景下,加拿大央行選擇暫停手上的政策工具,意在擁抱更多資訊,以便更好因應牽動全球市場的貿易動態。
央行行長麥克勒姆(Tiff Macklem)在記者會上毫不避諱地指出,貨幣政策雖能調節經濟週期,卻無法對抗貿易戰這類制度性風險。特別是來自美國方面的不確定性,例如近期有關對加拿大鋼鋁產品重新徵稅的聲音,一旦成真,不僅衝擊出口,更可能牽連企業投資與消費者信心。他也表示,央行內部對是否續降存有分歧,部分委員傾向繼續寬鬆,但最終決定維穩,反映出當前政策制定的謹慎基調。
就業與投資層面也存在隱憂。來自央行的最新商業前瞻調查顯示,高達四成的製造業者已因貿易前景不明而凍結擴張計劃,招聘活動也呈觀望態度。儘管美方近日出面澄清將暫緩對《美墨加協定》成員國全面徵收新關稅,但市場對加美雙邊貿易未來的擔憂依然未散。央行初步估算,若實施部分關稅措施,將拖累2025年中期GDP達0.5個百分點,同時壓迫企業利潤與勞動需求。
金融市場方面也迅速反映這種政策轉向的不確定性。利率決議公布後,加幣短期內對美元有逾50點子的浮動,反映投資人對下半年利率走向仍存歧見。目前利率期貨市場價格顯示,接下來6月與7月上再度降息的可能性分別達到七成與約五成的機率。而多家加拿大主流銀行亦送出類似預測,不排除年底前利率進一步下探至2.25%甚至2.00%的可能。
從資金市場反應來看,兩年期政府債券收益率回落至2.18%,是近一個月低點,標誌著投資人對下一波寬鬆政策已作出提前部署。同時,加拿大主要股指中的外銷導向企業因預期加元持續疲弱而受到提振,而金融類股份則因低利率恐壓縮利差而表現稍遜。
經濟學家們對央行這次決策亦有不同解讀。部分機構認為,在面對外部風險無法完全量化的處境下,現階段選擇保留彈性比貿然出手更合適。以牛津經濟研究院為例,認為若爆發更嚴重的貿易衝擊,央行仍保留超過100點的降息空間。但也有人認為,若政策行動稍慢,恐加劇企業悲觀情緒。蒙特利爾銀行的首席經濟學家道格拉斯·波特便指出,市場越早看見央行為成長提供支撐的決心,越能穩定經濟前景。
另一項值得關注的變數是物價趨勢。最新統計顯示,2月份的CPI年增率上升至2.6%,為八個月最高水平,且多項核心通膨指標同步轉強。此一走勢或成為央行延後寬鬆的潛在掣肘,因為若過早降息導致通膨預期失控,將對物價穩定構成威脅。
鑑於貿易變數依然難以預測,加拿大央行正嘗試採用「情境分析法」取代單一路徑預測,在各種可能情況下分別制定政策應對策略。央行基本預測為:若僅維持初步的貿易限制,2025年經濟成長應仍可維持1.2%至1.5%,通膨接近2%;但在全面貿易戰情境下,則不排除經濟陷入技術性衰退,且核心通膨可能升破3%。
面對種種風險,央行亦開始思考傳統利率工具之外的選項,包括重啟資產購買計劃(QE)、加強政策前瞻指引,甚至與政府合作推出針對性財政刺激措施,以協助受衝擊產業、穩定就業市場。
總體而言,市場正處於一個對未來路徑高度依賴外部事件進展的敏感時期。近期美國中期選舉加劇貿易議題爭論,加上《美墨加協定》的實施細節仍待釐清,加拿大央行暫時維持利率不變,可說是為提前應對變局做策略儲備。投資人短期內應特別關注5月發佈的第一季GDP數據與企業固定投資變化,這些指標將成為央行下一步行動的關鍵依據。
這段政策靜默期,既是觀察窗口,也是行動準備期。如央行聲明所言:「若經濟狀況需要,我們準備動用所有必要工具。」在不確定的大環境中,審慎靈活,正是當下最重要的政策基調。
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